Nguồn: http://tintuconline.vietnamnet.vn/vn/thuongnhat/424816/index.html
Đại diện Bộ Y tế thừa nhận Nghị định xử phạt hút thuốc lá nơi công cộng ra đời được 5 năm, nhưng chưa một trường hợp nào bị xử phạt. Nhiều ý kiến cũng cho rằng, quy định cấm hút thuốc lá nơi công cộng từ 1-1-2010 sẽ rất khó thực hiện.
Quy định cấm hút thuốc lá nơi công cộng không còn mới mẻ. Bốn năm trước đây là một trong những nội dung của nghị định số 45/2005/NĐ-CP được Chính phủ ban hành về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế.
Đã có quy định nhưng suốt thời gian qua chưa một trường hợp nào bị phạt khi hút thuốc lá nơi công cộng. Nay Quyết định mới của Chính phủ về cấm hút thuốc lá nơi công cộng sẽ đi vào thực tế từ ngày 1-1-2010.
Theo quyết định của Thủ tướng về việc phê duyệt kế hoạch thực hiện Công ước khung về kiểm soát thuốc lá, từ ngày 1-1-2010 sẽ cấm hút thuốc lá nơi công cộng.
Theo quyết định này nghĩ là chỉ còn vài ngày nữa, tại lớp học, nhà trẻ, các cơ sở y tế, thư viện, rạp chiếu phim, các khu vực sản xuất, nơi làm việc trong nhà, nơi có nguy cơ cháy nổ cao và trên các phương tiện giao thông công cộng... sẽ bị nghiêm cấm hút thuốc lá.
Tuy nhiên, trên thực tế việc thực hiện sẽ rất khó khăn như lần thực hiện nghị định số 45 cách đây bốn năm.
Tại cuộc họp báo về chiến dịch truyền thông kêu gọi thực hiện quyết định 1315 của Thủ tướng về kiểm soát thuốc lá mới diễn ra, Thứ trưởng bộ Y tế Nguyễn Thị Xuyên thừa nhận, nghị định xử phạt hút thuốc lá nơi công cộng ra đời từ năm 2005 nhưng đến nay chưa một trường hợp nào bị xử phạt.
Lý do là do thiếu nhân lực xử phạt, ý thức người dân kém và việc xử phạt chưa mạnh tay.
Từ 1-1-2010 có thêm nhiều địa điểm công cộng, nơi làm việc trong nhà bị cấm hút thuốc lá, phần lớn bộ ngành đã có kế hoạch thực hiện nhưng ai kiểm tra, xử phạt hành vi hút thuốc lá thì chưa có quy định rõ ràng.
Thứ trưởng Xuyên cho biết, quy định đội mũ bảo hiểm xe máy tuy mới đi vào cuộc sống hơn hai năm qua nhưng người dân thực hiện khá tốt, đó là do có biện pháp xử lý mạnh.
Còn việc hút thuốc lá sẽ khó xử phạt do đối tượng sử dụng đa dạng, không gian sử dụng cũng khá rộng. Trong khi đó lực lượng thực hiện việc xử phạt còn thiếu.
Một điểm nữa cũng phải thấy đó là thuốc lá bán quá rẻ, mua dễ dàng cũng chính là nguyên nhân dẫn đến người hút thuốc nhiều và hút ở mọi nơi.
Bà Phan Thị Hải, cán bộ chương trình Phòng chống tác hại thuốc lá, (Bộ Y tế) nhận định: “Không thể xử phạt được hút thuốc lá nơi công cộng nếu không làm quyết liệt”.
Vẫn theo bà Hải, do lợi nhuận thu từ thuốc lá là rất lớn nên nhà sản xuất tìm mọi cách để thu hút được nhiều người hút bằng nhiều hình thức như khuyến mãi, tài trợ...
Thuốc lào bị lãng quên
Thuốc lá cấm đã khó, thuốc lào cấm còn khó hơn. Tại các vùng nông thôn đa số người dân dùng thuốc lào. Trong khi đó đây là thứ hàng sản xuất thủ công, bán theo cân lạng, không có nhãn mác, khó kiểm soát, khó cảnh báo. Người hút đông không kiểm soát và cấm được.
Về việc này, Thứ trưởng Nguyễn Thị Xuyên một lần nữa thừa nhận, đúng là lâu nay chúng ta không nhắc đến hành vi hút thuốc lào dù trong quy định có ghi thuốc lá, thuốc lào, được gọi tắt là thuốc lá nhưng hầu như thuốc lào đang bị lãng quên.
Thời gian thực hiện việc cấm hút thuốc nơi công cộng chỉ còn tính bằng ngày, nhưng ngay cả lực lượng xử phạt cũng chưa được quy định rõ. Hay việc cấm thuốc lào (một sản phẩm như thuốc lá) như thế nào cũng còn chưa rõ ràng.
Ngay tại các khu vực công cộng đến nay chỉ có những biển báo chung chung tồn tại bao lâu nay không hiệu quả “Cấm hút thuốc lá nơi công cộng”.
Bên cạnh việc xử phạt theo quyết định của Thủ tướng, theo dự thảo Luật Phòng, Chống tác hại của thuốc lá do Bộ Y tế xây dựng với sáu chương, 30 điều đang lấy ý kiến, việc ghi nhãn bao bì thuốc lá phải được in cảnh báo sức khỏe bằng chữ và hình ảnh rõ ràng, dễ nhìn và chiếm ít nhất 50% diện tích của mặt trước, sau bao thuốc nhằm tác động trực tiếp đến người sử dụng, khiến họ biết sợ để tránh xa thuốc lá.
Hiện nay, cảnh báo về tác hại của thuốc lá chỉ chiếm khoảng 30% diện tích trước và sau của bao thuốc. Theo các chuyên gia, thông điệp này chưa đủ mạnh.
Đại diện Bộ Y tế thừa nhận Nghị định xử phạt hút thuốc lá nơi công cộng ra đời được 5 năm, nhưng chưa một trường hợp nào bị xử phạt. Nhiều ý kiến cũng cho rằng, quy định cấm hút thuốc lá nơi công cộng từ 1-1-2010 sẽ rất khó thực hiện.
Quy định cấm hút thuốc lá nơi công cộng không còn mới mẻ. Bốn năm trước đây là một trong những nội dung của nghị định số 45/2005/NĐ-CP được Chính phủ ban hành về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế.
Đã có quy định nhưng suốt thời gian qua chưa một trường hợp nào bị phạt khi hút thuốc lá nơi công cộng. Nay Quyết định mới của Chính phủ về cấm hút thuốc lá nơi công cộng sẽ đi vào thực tế từ ngày 1-1-2010.
Theo quyết định của Thủ tướng về việc phê duyệt kế hoạch thực hiện Công ước khung về kiểm soát thuốc lá, từ ngày 1-1-2010 sẽ cấm hút thuốc lá nơi công cộng.
Theo quyết định này nghĩ là chỉ còn vài ngày nữa, tại lớp học, nhà trẻ, các cơ sở y tế, thư viện, rạp chiếu phim, các khu vực sản xuất, nơi làm việc trong nhà, nơi có nguy cơ cháy nổ cao và trên các phương tiện giao thông công cộng... sẽ bị nghiêm cấm hút thuốc lá.
Tuy nhiên, trên thực tế việc thực hiện sẽ rất khó khăn như lần thực hiện nghị định số 45 cách đây bốn năm.
Tại cuộc họp báo về chiến dịch truyền thông kêu gọi thực hiện quyết định 1315 của Thủ tướng về kiểm soát thuốc lá mới diễn ra, Thứ trưởng bộ Y tế Nguyễn Thị Xuyên thừa nhận, nghị định xử phạt hút thuốc lá nơi công cộng ra đời từ năm 2005 nhưng đến nay chưa một trường hợp nào bị xử phạt.
Lý do là do thiếu nhân lực xử phạt, ý thức người dân kém và việc xử phạt chưa mạnh tay.
Từ 1-1-2010 có thêm nhiều địa điểm công cộng, nơi làm việc trong nhà bị cấm hút thuốc lá, phần lớn bộ ngành đã có kế hoạch thực hiện nhưng ai kiểm tra, xử phạt hành vi hút thuốc lá thì chưa có quy định rõ ràng.
Thứ trưởng Xuyên cho biết, quy định đội mũ bảo hiểm xe máy tuy mới đi vào cuộc sống hơn hai năm qua nhưng người dân thực hiện khá tốt, đó là do có biện pháp xử lý mạnh.
Còn việc hút thuốc lá sẽ khó xử phạt do đối tượng sử dụng đa dạng, không gian sử dụng cũng khá rộng. Trong khi đó lực lượng thực hiện việc xử phạt còn thiếu.
Một điểm nữa cũng phải thấy đó là thuốc lá bán quá rẻ, mua dễ dàng cũng chính là nguyên nhân dẫn đến người hút thuốc nhiều và hút ở mọi nơi.
Bà Phan Thị Hải, cán bộ chương trình Phòng chống tác hại thuốc lá, (Bộ Y tế) nhận định: “Không thể xử phạt được hút thuốc lá nơi công cộng nếu không làm quyết liệt”.
Vẫn theo bà Hải, do lợi nhuận thu từ thuốc lá là rất lớn nên nhà sản xuất tìm mọi cách để thu hút được nhiều người hút bằng nhiều hình thức như khuyến mãi, tài trợ...
Thuốc lào bị lãng quên
Thuốc lá cấm đã khó, thuốc lào cấm còn khó hơn. Tại các vùng nông thôn đa số người dân dùng thuốc lào. Trong khi đó đây là thứ hàng sản xuất thủ công, bán theo cân lạng, không có nhãn mác, khó kiểm soát, khó cảnh báo. Người hút đông không kiểm soát và cấm được.
Về việc này, Thứ trưởng Nguyễn Thị Xuyên một lần nữa thừa nhận, đúng là lâu nay chúng ta không nhắc đến hành vi hút thuốc lào dù trong quy định có ghi thuốc lá, thuốc lào, được gọi tắt là thuốc lá nhưng hầu như thuốc lào đang bị lãng quên.
Thời gian thực hiện việc cấm hút thuốc nơi công cộng chỉ còn tính bằng ngày, nhưng ngay cả lực lượng xử phạt cũng chưa được quy định rõ. Hay việc cấm thuốc lào (một sản phẩm như thuốc lá) như thế nào cũng còn chưa rõ ràng.
Ngay tại các khu vực công cộng đến nay chỉ có những biển báo chung chung tồn tại bao lâu nay không hiệu quả “Cấm hút thuốc lá nơi công cộng”.
Bên cạnh việc xử phạt theo quyết định của Thủ tướng, theo dự thảo Luật Phòng, Chống tác hại của thuốc lá do Bộ Y tế xây dựng với sáu chương, 30 điều đang lấy ý kiến, việc ghi nhãn bao bì thuốc lá phải được in cảnh báo sức khỏe bằng chữ và hình ảnh rõ ràng, dễ nhìn và chiếm ít nhất 50% diện tích của mặt trước, sau bao thuốc nhằm tác động trực tiếp đến người sử dụng, khiến họ biết sợ để tránh xa thuốc lá.
Hiện nay, cảnh báo về tác hại của thuốc lá chỉ chiếm khoảng 30% diện tích trước và sau của bao thuốc. Theo các chuyên gia, thông điệp này chưa đủ mạnh.
)
